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一、專項行動開展情況

年初以來，望花區始終把“重強抓”專項行動作為全區工作的總抓手，統籌謀劃、扎實推進，各項任務均取得階段性成果。

1.整體進展較為順利。我區根據撫政辦〔2019〕14號文件精神，重新調整完善了各項工作任務，共形成234項工作任務，其中承接市任務163項，區自加任務71項，各相關單位、部門嚴格按照“五個一”工作機制推進。截至目前，經各單位、部門與上級主管部門溝通后，確定37項任務不在上級考核范圍或沒有下達任務指標，但我區仍按照工作需要全力推進；剩余的197項任務中，有13項已完成全年目標，其余的184項任務各單位、部門正在積極推進當中。

2.牽頭任務達到預期。由我區牽頭的任務有兩項：一是加快推進望花經濟開發區規劃建設發展，目前已制定下發了《望花區促進“飛地經濟”發展實施方案》，明確了發展“飛地經濟”的工作目標、準入條件、政策支持和組織保障，已完成了2019年重點建設項目任務的四個規劃初稿。目前，望花經濟開發區產業規劃初稿已形成，正在編制控制性詳細規劃、大宗固體廢棄物再生資源產業園區規劃，并與多家企業進行項目洽談。二是雷鋒文化小鎮2019年計劃完成產值3.2億元，目前雷鋒學院已實現開工建設，預計9月底前投入運營，并被列入中共中央組織部干部黨性教育基地名錄�！袄卒h文化核心區主題標識及系列雕塑創意征集”活動已圓滿結束。核心區城市形象整體規劃設計已與魯迅美術學院達成了意向協議，規劃任務書已形成，待簽訂正式協議后進入操作階段。以上兩項牽頭任務均能夠按照節點完成。

3.重點項目扎實推進。我區有22個項目列入全市154個重點項目中，總投資109.1億元。其中建設項目18個、總投資84億元；洽談項目4個、計劃總投資25.1億元。

在18個重點建設項目中，有15個項目已實現開復工，完成投資4.2億元。有3個項目未實現開工，一是小微企業創業基地項目，目前正在辦理土地掛牌前的相關手續；二是撫順炭素環保節能智能化技術改造項目，已明確在望花經濟開發區4號地塊進行項目建設，目前正在組織拆動遷工作，力爭年內開工；三是煉鋼轉爐產能置換項目，目前正在對窯臺地區進行動遷，騰空土地用于廠區內生活配套設施搬遷。

4個招商洽談項目正在全力推進。一是八緯路地塊開發項目，土地已于8月14日摘牌，目前正在進行基礎施工；二是貝利合金工具生產項目，我區已預留了項目用地，并將于近期赴溫州與投資方就項目具體合作細節進行溝通；三是帝景翰苑2號地塊和順華能源學院地塊開發兩個項目，我們正在全力推進招商工作，爭取年內實現簽約。

二、存在的主要問題

一是存在重視不夠的問題，雖然建立了“五個一”工作機制，但個別單位對“重強抓”任務研究少、推進慢，有些單位工作思路還不明確、不清晰，對時間節點設定不科學、不合理。

二是存在“兩層皮”的現象，個別單位沒有把“重強抓”行動與日常工作同部署、同推進，工作結合不夠。部門間協調配合也不夠緊密，沒有形成工作合力。

三是有3項主要經濟指標沒有達到預期。一是固定資產投資完成5.68億元、距半年任務相差10.3億元，同比下降58.5%（1-7月完成6.53億元，同比下降56%）；二是域外引資到位額完成5.1億元，距半年任務相差6.9億元，同比下降59.2%；三是財政收入完成6.3億元，距半年任務差9400萬元，同比下降7.5%（1-7月完成6.8億元，同比下降11%）。域外和固投兩項指標主要是由于庫內項目投資支撐不足，且大部分已完成投資。新開工項目較少，同時受資金、土地和審批手續等客觀因素影響，招商引資項目落地緩慢。財政收入主要是由于去年上半年一次性入庫和集中繳稅形成1.5億的收入，致使基數過高；同時，受鋼鐵、碳素價格波動影響，上半年新鋼鐵同比減收8718萬元，炭素同比減收8983萬元。

三、下步工作打算

為推動我區“重強抓”專項行動取得實效，確保完成全年各項工作任務，將重點抓好以下三個方面工作：

一是加強組織領導，堅持區級領導帶頭抓、責任部門直接抓、配合部門協助抓的工作機制，定期進行工作調度，及時協調解決遇到的問題，做好任務推進落實工作。

二是加強績效考核，強化清單式管理，對每一項任務按月、季度時間節點進行量化考核，明確時間、節點進度及完成情況，并納入年終績效考核成績。

三是加強督查督辦，對未按時間、節點完成任務的單位、部門進行督辦，并在全區范圍內進行通報，確保按時保質保量完成各項工作任務。