《望花區人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》政策解讀
一、通知下發背景
為貫徹落實《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔2019〕24號）、《遼寧省人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發〔2019〕28號）和《撫順市人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》（撫政發〔2019〕2號）精神和總體部署，望花區人民政府印發了《望花區人民政府關于做好第七次全國人口普查的通知》（撫望政發〔2020〕1號），對做好我區第七次全國人口普查工作進行認真部署。
二、普查目的和意義
第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查。此次普查將全面查清我區人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，對完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，科學制定國民經濟和社會發展規劃，推動經濟高質量發展，實現望花區全面振興具有十分重要的意義。
三、普查的時間、內容和對象
普查的標準時點是2020年11月1日零時。
普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。公眾對采集身份證號碼極其敏感，我們將會對身份證號信息進行保密處理，普查全流程加強對公民個人信息的保護，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。
普查對象為普查標準時點(2020年11月1日零時)在望花區行政區域內的自然人，以及戶籍登記地在我區、現在區外居住的自然人，不包括在我區行政區域內短期停留的境外人員。普查登記前按80戶左右劃分一個普查小區，普查對象具體指普查小區內的全部人口，即2020年10月31日晚住本普查小區的人口和戶口登記在本普查小區但2020年10月31日晚未住本普查小區人口，如果居住地和戶口登記地不一致，在居住地和戶口登記地都要進行登記。
四、普查工作分為三個階段進行
1、準備階段（2019年10月-2020年10月）
組建普查機構，制定普查方案和工作計劃，進行普查試點，落實普查經費和物資，開展普查宣傳，選聘培訓普查指導員和普查員，普查區域劃分和制圖，進行戶口整頓，開展摸底等。這些工作都將在2020年10月31日前全部完成，以確保普查登記工作的如期進行。
2、普查登記階段（2020年11月-12月）
普查員入戶登記，進行比對復查，開展數據質量抽查等。這是整個普查工作中最為關鍵的環節，也是工作量最大、動員力量最多、直接決定普查數據質量的重要階段。
3、數據匯總和發布階段(2020年12月-2022年12月)
數據處理、評估、匯總，發布主要數據公報，普查資料開發利用等。
五、普查的組織和實施
第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，望花區認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
區人民政府成立望花區第七次全國人口普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策，及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題。普查領導小組辦公室設在區統計局，具體負責人口普查的日常組織和實施。領導小組成員單位按照各自職責，配合做好相關政策協調和普查登記工作。
1、人口普查需要廣大普查對象的配合和支持
人口普查數據是否準確，關乎國家經濟、社會發展，也與個人和家庭生活息息相關，人口的分布、性別年齡結構、受教育程度、婚育、住房等數據，是制定許多民生政策的基礎依據。普查對象應嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的規定，真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料，如實回答相關問題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關情況。希望社會公眾熱情支持人口普查工作，積極配合普查員開展調查。
2、此次普查既要“查人”還要“查房”
以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，因為人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調查問卷中設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標，以便更好的反映當前人口的居住狀況。
3、此次普查采用電子化方式采集數據
為減輕基層普查人員和普查對象的負擔，獲取更為詳實的
信息，提高普查數據質量，本次普查采取電子化方式開展普查
登記，由普查員使用平板電腦、智能手機等入戶面訪的形式采
集數據，同時，倡導普查對象通過互聯網自主申報數據。
